这个问题问得很好,涉及到教师身份的话题。我在单位人事科科长这个职位上工作过很多年,对这个话题谈谈自己的观点和看法。
首先,聊聊我国教师身份的演变过程
在我国历史上,孔子被很多人公认是第一位老师,因此他被称为至圣先师。据说孔子一生当中教过的学生数量有三千多人,素有“三千弟子,七十二贤人”之说。也有网友认为,这种说法并不意味着孔子真的就有三千多弟子。孔子的教学方式和现在的教学方式存在很大差别,孔子经常周游列国,其弟子也跟着他一道,在旅程之中边游边学。孔子的教学地点也不固定,随便一个地方都能成为讲学的地点,或坐或立,没有太多的拘泥形式。
其实,从人类社会出现以后,教育就出现了。随着社会的发展进步,教育的形式和内容也在不断发生着变化。在漫长的封建社会时期,穷人家的孩子是没有权利接受规范教育的,能够读书上学的都是有头有脸的人家的孩子。
这个时期的学校形式主要是私塾(私学),特别到了清代,私塾更是发扬光大、日渐成熟。很多网友估计通过影视作品和文学作品,了解到私塾的有关情况,我们最常见的私塾先生是,留着一条长长的辫子,一个手里拿着戒尺,一个手里拿着一本书,摇头晃脑地领读着课文,看到哪个学生不认真听课,就会把戒尺砸到哪个学生的手心里。
民国时期,我国的教育进入迅速发展的时期,出现了一批极富个性和才华的顶级教师,诞生了许多著名的教育家、文学家。新中国成立后,教师的社会地位和政治地位是比较高的,被视为国家管理干部,工资待遇与普通的公务员差不多得。到了90年代,教师的社会地位和社会形象受到一定的影响,教师走下了“神坛”,任何人都可以指责老师,训斥老师,教师变得不再那么神圣。但是在90年代初,国家颁布了《教师法》,从法律的角度对教师的权利和义务进行了规范。
本世纪初,教育逐渐被重视起来,国家也明确提出教师的平均工资不得低于公务员的平均工资,并且还想通过绩效工资来提高教师的经济收入。教师在填写档案表格的时候,身份一栏仍然延续“干部”的身份,但是实际的身份就是事业单位的专业技术人员。因为学校属于事业单位,属于公益一类、二类单位,教师作为从业人员,其编制属于事业编。
前些年,教师被明确纳入“公职人员”的序列,按照我的理解,教师从事职业的过程就是在履行公职。教师的公职就是教书育人,为党育人,为国育才。
年的时候,全国政协委员朱清时曾经呼吁,把教师的身份变成公务员身份,按照他的提议,教师的身份就是“教育公务员”,最大好处就是让教师队伍变得更加稳定,让教育得到更好的发展。
教师有没有必要变成公务员呢?
作为一名资深的一线教师,现在谈及这个话题,我的答案很明确:教师身份变成公务员的话,只有好处没有坏处。
其实,把教师当成公务员,在国际社会上不是新鲜事。许多发达国家,都把教师定性为公务员的。
什么是公务员?
按照公务员法当中的表述,公务员就是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。仔细对照一下这个概念,你会发现教师除了不是行政编制之外,其他的都与公务员相差无几。
教师的工作是不是依法履行公职?这里的法是国家法律法规,包括教育法、教师法;教师的工资哪里来的?还不是各级财政部门拨付的吗?我们现在的教育不是“私塾教育”,无论是教材的选择,还是教学内容的规定,都是按照国家意志进行的,老师不是随随便便地教课,而是把学生培养成国家的建设人才。
如果教师的身份变成公务员的话,根据我的理解,有这么几个方面会发生变化:
一是职称的评聘会发生变化。可能会参照公务员按照年限自然晋级的做法,规定教龄达到多少年就晋升中级、高级,而不再千军万马挤评职称这个独木桥。会让更多的老师不再心烦意乱,不再争名逐利,而是安心教学。
二是教师的合法权益会得到保障。比如公务员享有的权利,教师也可以合法享有,交通补贴教师可以有,在单位食堂可以花几块钱就能吃上性价比很高的午餐、早餐,享有餐补,而不是现在的这种尴尬就餐局面。教师就餐不花钱或者少花钱,就会被扣上“吃学生”的帽子。
松子老师有话说
公务员现在是逢进必考,分成国考、省考两大类,当然还包括选调生、遴选等形式,都是离不开考试的。国考是为国家机关选拔公务员的,省考是省市县乡四级联考的方式选拔公务员的。
教师招考倒没有如此大动静,是由各个学校的主管上级部门(编办、人社局、教育局等牵头)统一组织招考的。各地招考的时间不统一,考试难度和试卷内容也不一样。
如果把教师变成公务员的话,在招考环节可以参照公考模式,变得更加规范倒无不可。现在的情况是,有些教师会参加公务员招考,从来没有听说过哪个公务员参加教师招考的。并且,很多大学毕业生会把考公当成很重要的选择,至于参加教师招考则是当成兜底的做法。毕竟成为一名老师,也是旱涝保收的,即便不是公务员,临时来看,工作还是稳定的。
让我想起前段时间,网上曾有许多主播跟风拍视频,叫嚣着:现在出生率下降了,适龄入学人数减少了,教师队伍要大裁员了!如果教师的身份是公务员的话,你看看这些主播还敢信口雌黄吗?
对这个话题,您是如何看的呢?欢迎留言和评论。
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